Get Adobe Flash player
75 лет Воркуте
06/11/2018, 08:27
po-stranitsam-istorii-1 7 ноября 2018 года  геологическому музею имени К.Г. Войновского-Кригера, открытому в 1945 году при геологоразведочном управлении комбината...
Просмотров:129
22/10/2018, 14:26
konferenitsiya   18 октября 2018 года в Городском выставочном зале МБУК "Воркутинский музейно-выставочный центр" прошла Межрегиональная научно-практическая...
Просмотров:291
03/08/2018, 14:02
u-nas-yubilej      Хранилищами исторической памяти красиво называют архивы, и это действительно так. В них собрано много полезной, нужной и даже...
Просмотров:1095
30/07/2018, 09:26
po-stranitsam-istorii3 августа 1952 года вышел первый номер газеты «Заполярье». Девизом газеты стал известный на весь Советский Союз лозунг: «Пролетарии всех стран,...
Просмотров:333
22/01/2018, 10:51
a-pamyat-svyashchenna 1 августа 2018г. исполняется ровно 65 лет со Дня расстрела заключенных при подавлении забастовки в ЛО-10 шахты № 29.       ...
Просмотров:245
08/11/2017, 10:36
litsa-vorkuty-k-110-letiyu-nikolaya-konstantinovicha-krochika  СЕМЕЙНЫЙ ФОНД КРОЧИК  Архивы по праву называют сокровищницей документальной памяти. В последние годы много говорят о личных архивах...
Просмотров:922
08/09/2017, 08:57
30-let-nazadМНЕ ДОРОГИ ЭТИ ПОЗАБЫТЬ НЕЛЬЗЯ…   Ровно 30 лет назад Анатолий Александрович Цепкало отправился в свой первый экстремальный поход по маршруту...
Просмотров:861
04/04/2016, 09:40
otkrytyj-arkhiv          Архив – активный участник муниципальных проектов. В 2012 году в Воркуте стартовал муниципально-общественный проект...
Просмотров:2539
22/10/2015, 14:40
fotogalereya     Воркутинский архив представляет вашему вниманию фотографии из фотоальбома «Воркута юбилейная», выпущенный в 2013 году к...
Просмотров:3682

ВОРКУТЕ 75

ПО СТРАНИЦАМ ИСТОРИИ
 
 
История города Воркуты – живое свидетельство героизма нашего народа. Трудно определить те необъятные затраты человеческой выносливости, силы и мужества, которыми были наделены первопроходцы Воркуты, сумевшие вырвать у суровой природы громадные богатства, зачастую ценой собственной жизни.
В 1921 году первая экспедиция на реку Печору, которую возглавлял геолог Александр Александрович Чернов, начала изучение и освоение Северного края.
01 июля 1932 года на берегу реки Воркуты была заложена первая шахта (впоследствии шахта № 8) с проектной мощностью 500 тыс. тонн угля в год. На месте закладки первой шахты появился первый поселок Рудник.
В приказе начальника по Воркутинскому рудоуправлению Ухтпечлаг НКВД Я.Мороз от 04 января 1936 года № 18 отмечается: «… 15 июня 1936 года выбрать место закладки города и произвести очистку площади первоочередного строительства, осушив ее водоотводными каналами и не позднее 1-го июля приступить к подготовительным работам по строительству города».
В 1939 году трудящиеся Воркуты избрали поселковый Совет, избирателей тогда было всего 700 человек. За короткий срок в Заполярье вырос город Воркута, имеющий важное промышленное и политическое значение в деле дальнейшего освоения богатств Крайнего Севера.[1]
В 1941 году появились поселки на карте Республики Коми в районе шахта № 1 «Капитальная» Воркута (будущий центр города), во втором строительном районе – Горняцкий, возле станции Воркута (третий район) – Железнодорожный.
Но 22 июня 1941 года мирный труд страны был нарушен. Началась Великая Отечественная война.
28 декабря 1941 года открылось сквозное движение по Северо-Печорской дороге до станции Воркута. Воркутинский уголь получил прямой выход на заводы, фабрики, электростанции Москвы, Ленинграда. 
26 ноября 1943 года Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил Указ «О преобразовании рабочего поселка Воркута Кожвинского района Коми АССР в город республиканского подчинения». Так был создан город за 67 параллелью, город, положивший начало развитию угольной промышленности в Республике Коми. Руководящие работники были направлены Обкомом ВКПб и СНК Коми АССР из г. Сыктывкара и других районов республики.
Воркутинский городской Совет депутатов трудящихся был образован 01 июля 1944 года в результате преобразования Воркутинского поселкового Совета депутатов трудящихся на основании Указа Президиума Верховного Совета Коми АССР.[2]
Первые сведения о сессиях городского Совета депутатов трудящихся в архивных документах встречаются в протоколе от 09 января 1945 года № 1 решение № 5: «… очередную третью сессию городского Совета депутатов трудящихся созвать на 23 января 1945г.».[3]
05 июля 1945 года исполком Воркутинского горсовета принял решение № 101: «Просить Совнарком и Президиум Верховного Совета Коми АССР об организации на территории г. Воркуты семи поселковых Советов депутатов трудящихся:
- Октябрьский поселковый Совет депутатов трудящихся в районе Хальмер-Ю, с центром поселок Хальмерью. Включением район поселкового совета: весь район Хальмерью и 9 отделений Печстроя с речки Сыр-Яга.
- Аячяхинский поселковый Совет депутатов трудящихся  в Северном (четвертом) районе, с центром поселка четвертого района. Включением район поселкового совета: шахты №№ 5,6,7,29,30,12,14,32 и 6 с поселками; известковый карьер с поселком, поселок Северного (четвертого) района, ОЛПы всех шахт и район восьмого отделения Печстроя от поселка Северного (четвертого) района до речки Сыр-Яга.
- Ленинградский (Горняцкий)  поселковый Совет депутатов трудящихся во втором районе, с центром в поселке второго района. Включением район поссовета: шахты №№ 2, 2бис, 3 и 4 с поселками, поселок II района (Рудоуправления); вновь строящийся кирпичный завод с поселком; ремонтно-электромеханический завод № 2, Лесозавод № 2.
- Первомайский поселковый Совет депутатов трудящихся в районе Рудник, центром поселок Рудник. Включением район поссовета: поселок Рудник и шахта № 40 с поселком.
-  Западный поселковый Совет депутатов трудящихся в Западном районе (шахта № _). Включением район поссовета шахты №№ 17, 18, 25, 26, 27, 19 и 20 с поселками.
- Заполярный поселковый Совет депутатов трудящихся в совхозе «Заполярный», центром поселок совхоза «Заполярный». Включением район поссовета: совхоз «Заполярный», совхоз «Лек-Воркута», сангородок, деревни Никита, Елец, Тат, Сейда, Ошвар, Евсе-Вань, Бакеиные будки Печерского пароходства, Сяд-Яга  и Кочпель.
- Пионерский поселковый Совет депутатов трудящихся в Сивой Маске, центром поселок совхоза «Горняк». Включением район поссовета: совхоз «Горняк», Дом отдыха, поселок пионерского лагеря, железнодорожные станции Сивая Маска».[4]
21 декабря 1947 года в день выборов трудящиеся города показали высокую активность, из общего числа 23818 избирателей приняло участие в выборах Воркутинского городского Совета депутатов трудящихся 23788 человек. Трудящиеся города избрали лучших представителей: горняков, строителей, энергетиков, врачей, учителей, колхозников.[5]
В состав 80 депутатов Воркутинского городского Совета депутатов трудящихся вошли: члены и кандидаты ВКПб  - 49 человек, беспартийных – 31 человек и 6 комсомольцев, среди них с высшим  образованием 26 депутатов, со средним образованием 33 депутата и 21 имеет начальное образование. По национальному составу: русских – 50 человек, Коми – 19, украинцев – 7, белорусов – 1, армян – 1. В числе депутатов 23 женщины. Среди депутатов Воркутинского городского Совета депутатов трудящихся 2 человека являются депутатами Верховного Совета Коми АССР. 64 депутата награждены орденами и медалями Советского Союза.[6]
10 января 1948 года состоялась I сессия I созыва, на которой был избран Исполнительный комитет городского Совета депутатов трудящихся в составе: председатель, два заместителя, секретарь исполкома и 7 членов исполкома.[7]
Председателем исполкома был избран Голосов Егор Дмитриевич, депутат от Воркутинского избирательного округа № 7.
Заместителями председа­теля избраны: Жилин Прокопий Иванович, депутат от Ханавейского избирательного округа № 66 и Васильева Валентина Зосимовна, депутат от Пионерского избирательного округа № 3.
Сек­ретарём исполкома - Плюснина Валентина Александровна, депутат от Заполярного избирательного округа № 12.
Членами исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся избраны:
Истомин Валентин Кириллович, депутат от Угольного избирательного округа № 43.
Вячеславов Иван Иосифович, депутат от Станционного избирательного округа № 4.
Коврежников Андрей Александрович, депутат от Автотранспортного избирательного округа № 16.
Лабецкий Адам Антонович, депутат от Первомайского избирательного округа № 20.
Сирота Николай Антонович, депутат от Центрального избирательного округа № 32.
Носырев Михаил Иванович, депутат от Полярного избирательного округа № 31.
Кошкин Владимир Константинович, депутат от Районного избирательного округа  № 62.[8]
На I сессии было образовано 9 постоянных комиссий городского Совета депутатов трудящихся:[9] Финансово – бюджетная;  Народного образования; Здравоохранения; Социального обеспечения; Торговли; Коммунального хозяйства; Благоустройства; Местной промышленности; Культурно-просветительная.
В соответствии с Постановлением Совета Министров Коми АССР от 07 января 1948 года № 24  Воркутинским горисполкомом было принято решение от 26 января 1948 года № 21 об организации городского Государственного архива. С этого момента начинается описание и упорядочивание документов городского Совета депутатов трудящихся и исполнительного комитета, а также городских учреждений и организаций.[10]
17 декабря 1950 года прошли очередные выборы, Совет был избран в составе 119 депутатов.
Учитывая территориальную протяженность 13 поселковых Советов и значительное развитие угольной промышленности, строительства объектов жилищного и соцкультурного назначения, а также не прерывное увеличение количества населения -  согласно Указа Верховного Совета РСФСР от 05 июля 1965 года были образованы Горняцкий и Комсомольский районы города Воркуты, которые осуществляли свою деятельность до сентября 1988 года.[11]
Воркутинский городской Совет депутатов трудящихся и исполнительный комитет городского Совета депутатов трудящихся осуществлял свою деятельность с 01 июля 1944 года по 07 октября 1977 года.
07 октября 1977 года в связи с принятием Конституции (ст.93) Воркутинский городской Совет депутатов трудящихся преобразован в Воркутинский городской Совет народных депутатов.
В соответствии с Постановлениями Верховного Совета Коми ССР от 24 октября 1991 года  «О порядке введения в действие Закона Коми ССР о местном самоуправлении в Коми ССР», от 28 ноября 1991г. «Об исполнительной власти в Коми ССР в период экономической реформы» и Распоряжением Совета Министров Коми ССР от 13 декабря 1991г. № 673-р упраздняется исполнительный комитет городского Совета народных депутатов. Председатель горисполкома, являющийся председателем горсовета на совмещенной основе, с 13 декабря 1991 года назначается главой администрации г.Воркуты.[12] Постановлением главы администрации г. Воркуты от 10 января 1992 года № 10 назначаются главы администраций населенных пунктов Воркутинского района.[13]
17 февраля 1994 года Верховным Советом Республики Коми была принята Конституция Республики Коми. Согласно Конституции РК и Закона РК «О местных представительных органах власти в Республике Коми», представительную власть в городе осуществляет - Совет города Воркуты, исполнительную власть - Администрация города Воркуты.
В соответствии с Законом РФ № 154 от 12.08.1995г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», Законом РК «О местном самоуправлении в РК» (ст. 26)  и Решением Совета г. Воркуты от 28 апреля 1999г. № 15 на территории г. Воркуты с подчиненными ему территориями в административных границах  образовано  муниципальное образование «Город Воркута».[14]
Воркутинский городской Совет и его исполнительный комитет являлись органами государственной, представительной и исполнительной власти на своей территории. Они осуществляли исполнение Постановлений и Решений вышестоящих органов власти. Основной организационно-правовой формой деятельности Совета являлись сессии, на которых Совет выступал, как коллегиальный, ши­роко представительный орган населения города.
Круг полномочий Совета был достаточно широк. К числу таких полномочий в области государственного строительства и организационной работы Совета относились вопросы:
- признание полномочий депутатов;
- решение вопросов о досрочном пре­кращении полномочий депутатов;
- заслушивание сообщений депутатов о выполнении ими депутатских обязанностей;
- рассмотрение запросов депутатов и принятие решений по ответам на запросы;
- избрание исполнительного комитета и изменение его состава;
- образование постоянных комиссий; отчеты о работе исполнительного комитета и постоянных комиссий.
На сессиях депутаты решали задачи общегосударственного и местного значения. К исключительным полномочиям Совета, связанным с решением вопросов по руководству хозяй­ственным и социально-культурным строительством, относились утверждение планов экономического и социально­го развития, местного бюджета и отчетов об их выпол­нении, планов мероприятий по выполнению наказов избирателей.
Исполнительный комитет Воркутинского городского Совета осуществлял свою деятельность по двум основным направлениям:
1. Организационное обеспечение работы избравших их Советов. Исполнительные комитеты подготавливали и созывали сессии, организовывали выполнение решений Совета, координировали работу постоянных комиссий, оказывали содействие депутатам в осуществлении их полномочий. Вся соответствующая деятельность исполкома имела вспомогательный по отношению к Совету характер.
2. Обеспечение выполнения функций Совета по руководству хозяйственным и социально-культурным строительством. Они руководили поселковыми Советами; координировали и контролировали деятельность предприятий, учреждений и организаций; осуществляли контроль за соб­людением ими законодательства; обеспечивали в пределах своих полномочий комплексное экономическое и социальное развитие территории Советов; контролировали подготовку и выполнение планов экономического и социального развития, бюджета, наказов избирателей, решений Совета; рассматривали и решали вопросы по обращениям граждан.
Список председателей Совета города Воркуты:
- Голосов Егор Дмитриевич – с 1944 по декабрь 1950г.
- Каликов Николай Иванович – с декабря 1950г. по февраль 1953г.
- Морозов Иван Павлович – с марта 1953г. по август 1955г.
- Подоров Георгий Александрович – с октября 1955г. по декабрь 1958г.
- Прокопьев Георгий Матвеевич – с декабря 1958г. по август 1960г.
- Разварин Евгений Григорьевич – с сентября 1960г. по март 1963г.
- Ушпик Николай Гаврилович – с марта 1963г. по декабрь 1975г.
- Морозов Николай Васильевич – с декабря 1975г. по июль 1987г.
- Дудко Владимир Ефимович - с июля 1987г. по декабрь 1989г.
- Ворошилов Юрий Иванович – с мая 1990г. по апрель 1991г.
- Сегаль Александр Зямович – с апреля 1991г. по 12 марта 1998г.
- Шпектор Игорь Леонидович  - с марта 1998г. по март 2007г.
- Пуро Анатолий Аркадьевич – с 28 марта 2007г. по 27 января 2009г.
- Сопов Юрий Константинович - с 19 февраля 2009г. по 06 ноябрь 2012 г.
- Говоров Сергей  Владимирович с ноября 2012 г. по декабрь 2013г.
- Сопов Валентин Константинович с декабря 2013г. – октябрь 2015г.
Сегодня представительный орган местного самоуправления муниципального образования городского округа «Воркута» осуществляет Совет муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Совет города). Глава городского округа «Воркута» Юрий Александрович Долгих.
Совет города, представляет интересы жителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Конституцией и Законами Республики Коми, Уставом и устанавливает правовые, финансовые и экономические основы местного самоуправления муниципального образования городского округа «Воркута».
 
(в статье использованы выдержки из документов
архивного фонда «Совет и администрация МО ГО «Воркута»,
 с сохранением стиля и орфографии)
 
Документы Первой сессии Воркутинского городского Совета депутатов трудящихся
 от 10 января 1948г. (архивный фонд «Совет и администрация МО ГО «Воркута»)
132

[1] Совет и администрация МО ГО «Воркута» Ф. 5. Оп. 1. Д. 11. л. 3.
[2] ГУ РК «Национальный архив РК» Ф. 642. Оп. 16. Д. 42. л. 34.
[3] Совет и администрация МО ГО «Воркута» . Ф. 5. Оп. 1. Д. 1. л. 14.
[4] Совет и администрация МО ГО «Воркута» Ф. 5. Оп. 1. Д. 1. л. 71 – 75.
[5] Там же. Ф. 5. Оп. 1. Д. 13. л. 3.
[6] Там же. Ф. 5. Оп. 1. Д. 13. л. 2-3.
[7] Там же. Ф. 5. Оп. 1. Д. 13. л. 4.
[8] Там же. Ф. 5. Оп. 1. Д. 13. л. 4, 11.
[9] Там же. Ф. 5. Оп. 1. Д. 13. л. 13.
[10] Совет и администрация МО ГО «Воркута» . Ф. 5. Оп. 1. Д. 13. л. 12.
[11] Там же. Ф. 5. Оп. 1. Д.1132. л.41.
[12] Там же. Ф. 5. Оп. 1. Д. 1386. л. 227.
[13] Там же. Ф. 5. Оп. 1. Д. 1417. л. 24.
[14] Там же. Ф. 5. Оп. 1. Д.1730. л. 25.
4